14/04/2025 09:06

“É hora de superar a visão estreita que reduz o PIM a uma renúncia fiscal. Trata-se de uma engrenagem complexa e virtuosa, um modelo de soberania regional, equilíbrio federativo e integração da floresta à economia do século XXI. É, sem dúvida, um ativo estratégico do Brasil diante dos desafios globais da transição energética, do combate às desigualdades e da construção de um novo pacto verde.”

Artigo de André Ricardo Costa e Alfredo Lopes

Em tempos de revisão de modelos e paradigmas, o Polo Industrial de Manaus (PIM) se impõe como um exemplo concreto de como desenvolvimento econômico e compromisso social podem caminhar juntos. Longe de ser apenas um polo fabril incentivado por políticas fiscais, o PIM tem se consolidado como uma verdadeira plataforma de coesão social e territorial, capaz de estruturar políticas públicas, promover estabilidade no emprego e gerar impacto fiscal de envergadura nacional.

Dados da Nota Técnica 38 do CIEAM – Cfr. o conteúdo integral abaixo- revelam que a indústria de transformação do Amazonas paga o quarto maior salário médio do país, superando potências industriais como Paraná, Santa Catarina e Minas Gerais. Além disso, é o setor que mais retém trabalhadores no emprego e que oferece condições diferenciadas de trabalho, incluindo transporte porta a porta, planos de saúde, creches, lazer e cesta básica — elementos que fortalecem a dignidade do trabalhador.

Mas os diferenciais do modelo vão muito além do holerite. Estão na forma como o ecossistema produtivo se compromete com o tecido social do estado: cerca de R$ 4 bilhões por ano são repassados por essas indústrias a fundos estratégicos, que garantem desde o funcionamento da Universidade do Estado do Amazonas (UEA) até o fomento de micro e pequenas empresas. Recursos que sustentam o turismo, a interiorização do desenvolvimento e programas de solidariedade.

Essa riqueza gerada localmente não para por aí. O Amazonas responde por 50% da arrecadação federal de toda a Região Norte, colocando o estado entre os oito maiores arrecadadores da União. Trata-se de um modelo que, ao contrário do que muitos dizem, não consome recursos públicos — ele os multiplica e redistribui com inteligência, justiça e impacto.

É hora de superar a visão estreita que reduz o PIM a uma renúncia fiscal. Trata-se de uma engrenagem complexa e virtuosa, um modelo de soberania regional, equilíbrio federativo e integração da floresta à economia do século XXI. É, sem dúvida, um ativo estratégico do Brasil diante dos desafios globais da transição energética, do combate às desigualdades e da construção de um novo pacto verde.

Enquanto muitos falam em ESG, o Polo Industrial de Manaus pratica, todos os dias, uma visão ampliada de responsabilidade social e ambiental. Cabe ao país enxergar nessa experiência não um problema a ser resolvido, mas uma solução a ser promovida.

Nota técnica 38

Salários Médios – Comparação entre os setores econômicos do Amazonas e a indústria de transformação do Amazonas diante do Brasil

– A presente Nota Técnica tem o objetivo de localizar a renda média paga aos trabalhadores da indústria amazonense entre os demais setores da economia amazonense e a renda média paga aos trabalhadores industriais dos demais estados brasileiros;

– Os dados são disponibilizados pelo Ministério do Trabalho e Emprego, pelas bases RAIS e CAGED. O locus de obtenção dos dados foi a plataforma bi.mte.gov.br/bgcaged/rais.php. Os dados estão atuais até dezembro de 2024, organizados pelos grandes setores econômicos na classificação do IBGE;

– Ainda que o website não disponibilize notas metodológicas, presume-se que a remuneração média é obtida pela divisão entre total de salários pagos e o total de vínculos trabalhistas em 2024. A tabela abaixo apresenta o ranking;

Tabela 01: Ranking grandes setores econômicos de Manaus, conforme o salário médio. Fonte: MTE

– Da tabela acima se conclui que o PIM paga o quarto maior salário médio entre os oito grandes setores econômicos de Manaus, no valor de R$ 3.445. Os três primeiros, extração mineral, administração pública e utilidade pública, registram elevados salários médios porque não são grandes empregadores. Isso será explicado mais abaixo. Entre os grandes empregadores, a indústria de transformação é, no Amazonas, quem melhor remunera e mais demora a demitir, é o setor em que os trabalhadores ficam mais tempo no emprego. Essas observações são validadas pela tabela abaixo.

Tabela 02: Dados gerais de empregos do AM. Fonte: MTE

– Para retornar a alguns números da Tabela 01, principalmente os elevados valores de remuneração das indústrias extrativas, é necessário destacar alguns detalhes embutidos da Tabela 02 para apontar os números de empregos totais das indústrias extrativas, de utilidade pública e serviços da administração pública. Esses números são destacados na Tabela abaixo:

Tabela 03: Dados gerais de empregos do AM, destaque a setores específicos. Fonte: MTE

– Da tabela acima é possível destacar, dentre o setor de serviços, aqueles relacionados à Administração Pública. São quase 50 mil servidores públicos no Amazonas, estatutários ou não, com um tempo médio de pouco mais de 30 meses no emprego. Dentre esses 50 mil é que se obtém a remuneração média de R$ 6.063. E os demais empregados do setor de Serviços, cerca de 213 mil, recebem em média R$ 2.506, como também aponta a tabela 01;

– A indústria extrativa e os serviços de utilidade pública ao mesmo tempo têm reduzidos montantes a serem base de divisão para compor a média e ainda guardam, em suas naturezas, reminiscências dos tempos em que eram operados por empresas estatais, sendo que em certas atividades ainda o são.

– Os serviços de saneamento está em forte expansão, e sua reminiscência ao tempo da Cosama é mais distante. Daí o tempo médio de 21 meses no emprego. Contudo, os serviços de utilidade recebem, da parte de geração e distribuição de eletricidade, forte reminiscência dos salários e tempo de serviço das estatais, pelo que não conseguiram expandir a mesmo ritmo que saneamento, e preservam elevados salários, sobretudo ao acrescentar o papel da Cigás, pela distribuição de gás, por isso a remuneração de R$ 4.983 observada na tabela 01.

– A indústria extrativista é onde o empreendedorismo estatal ainda é a regra, com a extração de petróleo e gás pela Petrobrás em Urucu, seus funcionários diretos somam aos funcionários diretos da Eneva em Silves e aos funcionários diretos na mina do Pitinga e perfazem o estoquede 409 empregados na indústria extrativista, explicando a remuneração média de R$ 19.272 da Tabela 01.

– Tem-se demonstrado o modo como a indústria de transformação é no Amazonas, quem melhor remunera o trabalho entre os grandes setores empregadores do Amazonas. Falta localizar os salários pagos na indústria do Amazonas entre a indústria de outras capitais brasileiras.- Ainda com dados do MTE, a Tabela 04, abaixo, apresenta o ranking completo da remuneração média da indústria de transformação entre as capitais brasileiras. Surpreendentemente, a indústria de transformação amazonense é a que paga o quarto maior salário médio do Brasil.

– Surpreende que a indústria de transformação amazonense supere a de Santa Catarina, onde há a sede da WEG, entre as marcas industriais de maior sucesso no Brasil dos últimos anos. E do Paraná, sede de marcas industriais como Positivo e Multilaser.

– Entre os estados com tradição industrial, é natural que São Paulo e Rio Grande do Sul tenham remunerações superiores. Merece explicação que o estado do Rio de Janeiro seja em primeiro lugar. É uma explicação semelhante à apresentada para a indústria extrativista do Amazonas. Com poucos empregos e estabelecimentos industriais, no Rio de Janeiro há uma das maiores refinarias do Brasil, Duque de Caxias, de propriedade e operação direta pela Petrobrás, que direciona os elevados salários. Há também o papel da indústria naval.

Tabela 04: Ranking de remuneração média da indústria de transformação. Fonte: MTE

Coluna follow-up – sob a responsabilidade do Centro da Indústria do Estado do Amazonas, e coordenação editorial de Alfredo Lopes, é publicada às quartas, quintas e sextas-feiras no Jornal do Comércio do Amazonas e no portal BrasilAmazôniaAgora.com.br

Fonte: BrasilAmazoniaAgora