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Corte nos orçamentos da Educação é tiro no pé

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23/05/2019 10:32

É muito provável que a Reforma da Previdência chegue a bom termo apesar das relações desastrosas entre o poder executivo e o legislativo federal. Mas não é nem nunca foi este o mais complicado embaraço na análise de viabilidade de investimento no Brasil. O problema mais relevante do ponto de vista da rotina produtiva é o capital humano, o nível de qualificação dos colaboradores que serão contratados. Isso tende a ser mais importante que o ambiente de negócios, demandas de mercado, sistema burocrático e tributário e por aí vai. A qualidade do recurso humano é fundamental para a qualidade do resultado final dos produtos. Por isso, o corte de recursos nas universidades públicas do Brasil e a frouxidão no controle de qualidade da absoluta maioria das instituições privadas se transformam em fator decisivo de inibição de investimentos. Um tiro no pé que tornará mais cambaleante nossa caminhada rumo à galeria das grandes nações

Fator humano é decisivo

E quando o corte se dá nas instituições que geram inovação tecnológica focadas no agregação de valor o desastre é maior. Assim procedendo, iremos amargar por muito tempo o crescimento negativo do país, posto que sem o fator humano é impossível construir as premissas que possam se integrar às cadeias globais de valor. Não é sem motivo que o Chile, que transita em direção oposta ao Brasil, investe percentuais progressivos em pesquisa e inovação tecnológica. Segundo a OCDE, Organização para a Cooperação e o Desenvolvimento Econômico, entre 2014 e 2016, o Brasil investiu 4,2% do orçamento público no ensino superior e ocupa apenas a 72º posição no ranking de competitividade do Fórum Econômico Global. O Chile ocupa a 33º posição no ranking global do FEG, que também se destaca por direcionar a maior proporção de gasto público para o ensino superior (5,4%). Em seu artigo semanal, Augusto Barreto Rocha, empresário e professor da UFAM mostra as sequelas de uma aproximação tímida e omissa entre Academia e Economia.

“A falta que a Universidade faz para a Indústria

Augusto César Barreto Rocha (*)

Pouco a pouco estamos nos tornando mais atrasados e menos competitivos. É um desejo de involução incompreensível. Décadas se passaram desde a construção do Centro de Biotecnologia da Amazônia (CBA) para se chegar a um acordo para tirar a gestão (quase inexistente) da Suframa. Certo ou errado, bom ou ruim, chegou-se a uma solução. Agora, tudo foi cancelado e fica o feito por não feito e, mesmo sem uma solução clara sobre como fazer, o Centro volta para a Suframa. Tomara que exista um desfecho melhor.

Qual o critério dos cortes ?

Um corte de 30% sem qualquer critério minimamente claro foi feito nas universidades federais. Não se diz o que cortou ou qual o critério. O mesmo tipo de contingenciamento que foi feito na Suframa por anos, durante os Governos FHC, Lula e Dilma contagiou agora o sistema de universidades federais. Da mesma forma: cortar sem esclarecer a razão, além de um problema administrativo é um desrespeito ao orçamento. Claro que existe a liberdade de fazer, mas, de nossa parte temos a liberdade para perguntar: qual a razão? Cortar sem mostrar caminhos alternativos para os gastos orçados é no mínimo falta de respeito com os planos realizados. E ainda dizem que o Brasil não planeja. Não temos problemas para planejar, temos problemas para executar.

É parte do liberalismo brecar investimentos na pesquisa ?

Claro que abundam alegações de WhatsApp ou de Facebook, mas nenhuma clareza nos critérios e motivos. Quais as razões de gestão? Onde está o choque de gestão? E o modelo Liberal? Enquanto isso, George Yip e Bruce McKern analisam no livro “China’s next strategic advantage: from imitation to innovation” (“Próxima vantagem estratégica da China: da imitação para a inovação”). Nele, há um destaque na p. 170 “as empresas chinesas confiam com mais frequência na academia para fazer as suas pesquisas e desenvolvimento do que empresas ocidentais”. Ora, como não confiar e interagir com a academia? Por quais razões de nossos marcos legais, culturais e sociais esta interação é evitada? Entendo que se evita porque isso poderia mudar a lógica de comando do capital para o conhecimento. O Brasil teima em não sair da economia agrária ou do rentismo. Resiste de todas as formas para não adentrar na economia do conhecimento ou no capitalismo com os dois pés.

Economia, academia e prosperidade

A fronteira do conhecimento pode vir de aplicações de uso prático ou não. Pode vir ainda de novos conhecimentos ou não. O cruzamento destas duas variáveis, em seu máximo, constrói o Quadrante de Pasteur (novos conhecimentos com aplicações práticas), podendo ainda ser completado pelo Quadrante de Thomas Edison (conhecimentos estabelecidos com aplicações práticas) ou de Niels Bohr (novos conhecimentos sem aplicações práticas), ou ainda, em seus mínimos, o quadrante de Roger Tory Peterson (conhecimentos estabelecidos sem aplicações práticas). As universidades caminham por todos eles. Empresas gostam do Quadrante de Pasteur e de Edison, mas adoram sugar os demais quadrantes, fundamentais para todo o resto. Enquanto as Universidades não estiverem de mãos dadas com as empresas para os quatro quadrantes da inovação será difícil construir um país próspero.

Atraso de vida

Enquanto seguirmos cortando pesquisas porque elas não possuem cunho prático, por estudar o Funk ou o Cancioneiro Geral, alegando falta de importância prática, será difícil construir a nossa cultura contemporânea e seguiremos a importar sushis e filmes de Hollywood ou de Bollywood. Enquanto pesquisadores não usarem seus conhecimentos para ganhar Dinheiro (com d maiúsculo), seguiremos a ser um país agrário, de rentistas e longe do capitalismo do Século XXI. É incrível como tantos tentam tolher a liberdade do Brasil, impondo suas bandeiras vermelhas ou amarelas. Liberalismo sem liberdade, capitalismo sem capital: esta soma, ou alternância, são atrasos de vida, em todos os sentidos”.

*Augusto Barreto Rocha é doutor em Engenharia de Transportes (COPPE/UFRJ), professor da UFAM (Universidade Federal do Amazonas), diretor adjunto da FIEAM, Coordenador da Comissão de Logística do CIEAM.

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Esta Coluna é publicada às quartas, quintas e sextas-feiras, de responsabilidade do CIEAM. Editor responsável: Alfredo MR Lopes. cieam@cieam.com.br

Publicada no Jornal do Commercio do dia 23.05.2019


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